Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве
Главная / Профилактика травматизма в строительстве / Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве

Понятие о производственном травматизме

Повреждением или травмой (увечьем) называется внезапное воздействие на организм человека какого-либо внешнего фактора (механического, физического, химического или специфического — радиоактивного вещества, рентгеновских лучей, электричества и др.), приведшее к нарушению анатомической целостности организма или нарушению его функций. Травматические повреждения, повторяющиеся в производственной обстановке, объединяются понятием «производственный травматизм».

Несчастный случай характеризуется коротким периодом между действием на организм человека внешних факторов и наступившим его повреждением. Поэтому острые отравления, тепловые удары, обмораживания расследуются и учитываются как несчастные случаи.

Если же повреждение организма человека произошло в результате постепенного воздействия на него вредных или неблагоприятных производственных условий, то это повреждение квалифицируется как профессиональное заболевание или отравление. Расследование таких случаев производится в соответствии с Положением об извещении и регистрации профессиональных отравлений и заболеваний, утвержденным Наркомздравом СССР 16 февраля 1939 г.

Действующее трудовое законодательство квалифицирует несчастные случаи как связанные с работой и связанные с производством. Необходимо четко их различать, потому что возникают неодинаковые правовые последствия в связи с этими травмами. В одном случае предусмотрено составление акта установленной формы, определена обязанность учета и дополнительного возмещения ущерба, причиненного здоровью, а в другом — нет. В чем же разница?

Несчастный случай считается связанным с работой, если он произошел при следующих обстоятельствах1:

  1. При выполнении возложенных на работника повседневных трудовых обязанностей на своем обычном рабочем месте или во время командировки. При этом не имеет значения, произошел несчастный случай с временным или постоянным работником, на основной или совмещаемой работе, в результате нарушения правил техники безопасности администрацией строительной организации или по неосторожности пострадавшего.
  2. При совершении каких-либо действий (выполнении работ) в интересах строительной организации, даже по собственной инициативе, без поручения администрации.
  3. В пути следования на работу или с работы.

При этом основным критерием при определении связи несчастного случая с работой является непрерывность пути следования. Не принимаются во внимание факторы: куда работник направлялся после работы (даже если не домой), откуда он шел на работу, следовал он кратчайшим путем или нет и т. п. Значение имеет только то, чтобы путь следования с работы не прерывался.

1 Приложение 2 к Положению о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию, утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 5 февраля 1955 г. М., Профиздат, 1967.


«Профилактика травматизма в строительстве»,
Г.В.Лесенко, Ю.В.Борисполец, А.Д.Гапоненко

Возмещение строительными организациями, учреждениями ущерба, причиненного увечьем на производстве

Порядок возмещения ущерба регулируется Правилами возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой1, которые введены в действие с 1 января 1962 г. [8]. Правилами и статьей 88 Основ гражданского законодательства СССР определены специальные условия материальной ответственности предприятий (организаций, учреждений). К этим условиям относятся: наличие трудовых…

Понятие вины строительной организации в происшествии

Под виной строительной организации необходимо понимать необеспечение администрацией здоровых и безопасных условий труда, что привело к увечью или иному повреждению здоровья. При этом не имеет значения, произошло увечье по вине должностных лиц при выполнении ими трудовых обязанностей или по вине любого работника. Доказательство вины строительной организации Вина строительной организации в каждом случае должна подтверждаться конкретными…

Возмещение ущерба потерпевшему на производстве

Возмещение ущерба состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере заработка, которого он лишился вследствие утраты трудоспособности от увечья или иного повреждения здоровья. Определение размера ущерба Для определения размера ущерба при частичной утрате профессиональной трудоспособности процент утраты общей трудоспособности не учитывается. В этом случае размер возмещения будет равен части среднемесячного заработка потерпевшего на процент утраты…

Привлечение специалистов для расследования несчастных случаев на производстве

Специалисты в ходе расследования могут использоваться как консультанты по отдельным вопросам, которые требуют специальных знаний и возникают в процессе осмотра места происшествия при ознакомлении с технической документацией, или как эксперты. В последнем случае перед специалистами ставятся вопросы, требующие специального решения (технических расчетов, лабораторных исследований и др.), по которым они должны дать письменное заключение. Лица, привлекаемые…

Важность правильного оформления акта при расследовании несчастного случая на производстве

Даже незначительные неточности, упущения, предвзятость при формулировке ответов на поставленные в акте вопросы могут привести к неправильным выводам, а значит, и свести на нет мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве. Таким образом, качество расследования, правильное определение причин несчастных случаев и оформление актов имеют большое значение для решения вопроса о мерах по улучшению условий труда,…

Выяснения профилированности рабочего с которым произошел несчастный случай

Иногда, в нарушение существующих правил, к работе с повышенной опасностью допускаются необученные работники или работающие не по специальности, что часто является причиной несчастных случаев. И когда происходит несчастный случай с работником, необученным или же исполняющим работу не по основной его профессии, часто записывают в этой графе так: «и. о. такелажника», «постоянно электросварщик, временно грузчик» и…

Проверка обстоятельств и причин несчастных случаев, произошедших при разборке старых зданий и сооружений

При проверке обстоятельств и причин несчастных случаев, которые произошли при разборке старых зданий и сооружений, следует прежде всего ознакомиться с актом обследования этих зданий и сооружений и проектом производства работ по их разборке. В проекте производства работ устанавливаются, исходя из материалов обследования зданий, сооружений, подлежащих сносу, последовательность разборки конструкций и способы выполнения этих работ, мероприятия…

Выяснение данных о ранее происшедших несчастных случаях и возможно фактов скрытия их

Особенно важно выяснить, не было ли раньше несчастных случаев при обстоятельствах и по причинам, аналогичным тем, которые сейчас расследуются, какие были приняты меры по предупреждению их в будущем и как они выполнены. Необходимо установить, нет ли в строительной организации фактов скрытия от учета несчастных случаев. Для этого необходимо поинтересоваться данными о травматизме в медпунктах, районных…

Проведение экспертизы, технических расчетов, испытаний

Основная цель расследования несчастных случаев на производстве — установить причины их возникновения, с тем чтобы можно было разработать меры по предупреждению производственного травматизма. Причины могут быть организационные и технические, в одном случае они определяются сразу, в другом — с трудом. Например, при расследовании случаев которые произошли вследствие обрушения строительных конструкций, лесов, подмостей, на новых машинах…

Ознакомление с необходимыми документами

Организация безопасных и здоровых условий труда на производстве регламентируется целым рядом документов: правилами и нормами по технике безопасности и промышленной санитарии, инструкциями по безопасным методам труда по профессиям, технологическими инструкциями, положением (приказами) об обязанностях и ответственности за организацию безопасности труда служебных лиц, об обязанностях служб (инженеров) по технике безопасности. Проведение обучения и инструктажа по безопасным…

Опрос потерпевшего в больнице

Проводить опрос потерпевшего, если он находится в больнице, можно лишь с разрешения врачей. Прежде всего следует попросить потерпевшего подробно и последовательно рассказать об обстоятельствах и причинах несчастного случая. Внимательно выслушав его рассказ и сделав заметки, необходимо задать вопросы, которые бы уточняли: операцию, которую выполнял пострадавший, каким инструментом; положение, в котором он находился непосредственно перед несчастным…

Беседа с очевидцами несчастного случая на производстве

Если очевидец работает на этом же строительном объекте, не будет лишним расспросить его о состоянии техники безопасности на данном объекте, об организации безопасности труда, проведении обучения и инструктажа по технике безопасности, какие нарушения требований техники безопасности он наблюдал раньше и особенно аналогичные тем, при которых произошел несчастный случай, ставилось ли в известность руководство участка об…